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乘用车企业燃油消耗量:标准从严,管理办法加紧研究出台
发布者:admin 发布时间:2013-4-17 15:41:00 阅读:1次 【字体:

来源: 节能与新能源汽车网
  4月15日,工信部、国家发改委等五部门联合召开了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》(以下简称《核算办法》)宣贯会。从与会部委领导的发言及问答环节所反映出的信息来看,为了达到2015年和2020年乘用车产品平均燃油消耗量每百公里降至6.9升和5.0升的国家目标,在《核算办法》的执行上遵循从严原则,工信部和发改委也表示,对于各企业高度关注的与该《核算办法》相对应的管理办法正抓紧研究,不排除会有企业因此被限制生产。
    燃油消耗量核算遵循从严原则。“从严原则”四个字在会上被多次提及。在会议颁发的解读材料上可以看到从多处体现了从严原则。如:“对于同一车型既有二排座椅又有三排座椅的情况,燃料消耗量目标值按二排座椅情况处理”,其意为该车型燃料消耗目标值取小不取大;在同一车型由于整备质量、变速器形式等不同而出现多个燃料消耗量数据时同时选取:整车整备质量最小值、燃料消耗量实际值最大值、燃料消耗量目标值最小值。该原则就是在标准范围内使企业平均燃料消耗量实际值(CAFC)最大化,同时使企业平均燃料消耗量的目标值最小化,使得企业要想优于目标值,要生产和销售更为节油的汽车产品。以上是明确规定的,在没有明确的部分,工信部装备司钱明华处长和发改委产业司吴卫处长明确表示,企业如在核算值面临取舍时,一律遵循上述例证所代表的从严原则。
    新能源汽车的份额小但权重较大。会上工信部发布的信息显示, 2012年下半年国产乘用车企业共上报燃料消耗量数据730.8万条,其中新能源汽车4456条,国产汽柴油乘用车(不计新能源)企业平均燃料消耗实际值为7.32升/百公里,计入新能源汽车该值为7.30升/百公里,不足万分之六的新能源汽车份额将百公里燃油消耗值拉低了0.02升,贡献度还是很大的。但由于《核算办法》规定新能源汽车在在判断是否达到企业目标值时并不计入,只在衡量是否达到国家目标(即2015年6.9升/百公里)时才计入,未来新能源汽车在核算办法中角色的重要与否,还有赖于相应管理办法的出台,尤其是对于是否达到国家目标的奖惩办法。值得一提的是,纯电动行驶里程在50公里及以上的插电式混合动力汽车在核算时以燃料消耗实际值以零计,也就是等同于纯电动汽车,因此,核算办法的出台,将50公里纯电动行驶里程变成一个分水岭,在一定程度上也会影响到未来国内插电式混合动力汽车的技术方向。
    《核算办法》相应管理办法前瞻。五部委领导在会议上均表示核算办法的出台只是第一步,目的是摸一下企业情况,接下来对企业上报数据的核查以及未达标企业的处理这些操作环节还有待相应管理办法的进一步出台,并表示五部门正在形成联合工作机制,并加紧研究尽快出台。但会上一些细节可以透露出所有乘用车企业都关注的管理办法的一些基本情况,比如不会过多奖励,不会以罚代管,即燃料消耗实际值达到国家的要求是企业的责任,除非特别优异,否则不主张过多奖励,基本不会采取简单的以罚代管,不排除对不达标的企业进行限制生产和限制销售等处罚办法,让乘用车企业燃料消耗值管理真正发挥调结构、促节能的作用。同时,为了在避免企业上报虚假燃料消耗数据,将采取公示以及数据核查的方式,至于核查方法,将不排除采取使用各种有效的核查方法,如派第三方机构、组织专家核查,也不排除从市场上直接抽检。我们也期待着管理办法早日出台。(樊春艳)

 

 
 

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